Índice
Presentación
Antecedentes
1. Delito, sanción y exención de responsabilidad
2. Conductas infractoras
3. El delito en el Código Penal
4. El delito en la doctrina
5. Sanción del delito
6. El proceso penal
7. Actividades del Estado
8. La acción penal
9. La acción penal en el Código Procesal Penal
10. Agotamiento de la acción penal
11. Extinción de la acción penal y de la pena
12. Causales de extinción en el derecho chileno
Capítulo I
La amnistía
13. La amnistía
14. Origen histórico
15. Amnistía y democracia
16. Roma
17. Edad Media
18. La amnistía en la actualidad
19. Concepto
20. Fundamento
21. Clasificación
22. Características
23. Delito político
24. Potestad de amnistiar
25. Efectos de la Amnistía en general
26. Efectos de la Amnistía en cuanto a la Responsabilidad Civil
27. Permanencia de la obligación de reparar
28. Tribunal competente para la acción civil
29. Efectos de la Amnistía respecto de la Responsabilidad Penal
30. Efectos de la Amnistía respecto de cómplices y encubridores del amnistiado
31. Rechazo de la amnistía
32. Decreto Ley de Amnistía Nº 2.191, del año 1978
33. Carácter objetivo de la amnistía
34. Procesos por delitos de lesa humanidad
35. El llamado “Caso de los desaparecidos” (primera instancia)
36. Pronunciamiento de la Corte Suprema (año 1989)
37. Situación actual de la jurisprudencia
38. Sentencia de 13 de marzo de 2007, rol Nº 3125-2004 de la Corte Suprema
39. Texto de la sentencia (Corte Suprema rol Nº 3125-2004, 13.03.2007)
40. Sentencia de diciembre de 2011, rol Nº 3680-2011
41. Sentencia de 29 de enero de 2014, rol Nº 1963-2012, de la Corte de Apelaciones de Santiago
42. Sentencia de la Corte Suprema de 10 de junio de 2014, rol Nº 5831-2013
Bibliografía de este Capítulo
Capítulo II
El indulto
43. Concepto
44. Características
45. Efectos
46. Irretroactividad de los efectos del indulto
47. Indulto y penas accesorias
48. Indulto y responsabilidad civil
49. Clasificación
50. El indulto en la Constitución
51. Formas de originarse el indulto
52. La libertad condicional
Bibliografía de este Capítulo
Capítulo III
Prescripción de la acción penal y de la pena
53. Definición y naturaleza jurídica
54. Fundamentos de la prescripción en general
55. Teoría de la enmienda
56. Teoría de la expiación moral o indirecta
57. Teoría del olvido
58. Teoría del interés disminuido
59. Teoría psicológica
60. Teoría de la prueba
61. Rechazo de la prescripción
62. Positivistas
63. Legislación positiva
64. Antecedentes históricos
65. Características de la institución
66. Transcurso de un espacio de tiempo
67. Condiciones adicionales
68. Es irrenunciable
69. ¿Debe ser declarada de oficio por el tribunal?
70. Debe ser admitida siempre y en cualquier estado de la causa
71. Puede ser interrumpida
72. Puede ser suspendida
73. Relaciones de la prescripción penal con la acción civil nacida de los delitos
74. Procedimiento para la acción civil
75. Efectos de la sentencia penal en el juicio civil
76. Prescripción de la acción penal
77. Plazos de prescripción del artículo 94 del Código Penal
78. Iniciación de los plazos de Prescripción
79. Prescripciones de corto tiempo
80. Prescripciones de corto tiempo señaladas en el Código Penal
81. Suspensión
82. Jurisprudencia sobre suspensión de la prescripción
83. Excepciones a la regla del artículo 96 del Código Penal
84. Jurisprudencia: sentido amplio de la paralización
85. Jurisprudencia: Sentido restringido de la paralización
86. Segundo caso: Término del procedimiento sin condenar al inculpado
87. Delito cometido por varias personas
88. Delitos imprescriptibles
89. Imprescriptibilidad de los delitos sexuales cometidos contra menores de edad
90. Prescripción de la pena
91. Iniciación de los plazos de prescripción
92. Plazos de prescripción artículo 97 C.P.
93. Interrupción de la prescripción
94. Prescripción de las penas accesorias
95. Término de Prescripción cuando el reo se ausenta del territorio de la República (artículo 100)
96. Prescripción Gradual (artículo 103)
97. Interpretaciones del artículo 103 de Código Penal
98. Jurisprudencia
99. Prescripción de la reincidencia (artículo 104)
100. La prescripción de la acción penal como causal de sobreseimiento definitivo
101. Procedimiento en el Código Procesal Penal
102. Debo agregar una reciente norma de prescripción
Bibliografía de este Capítulo
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Presentación
A comienzos de la década de los 90 me propuse estudiar el interesante tema de la extinción de la responsabilidad penal, ya que había poco material bibliográfico sobre esta materia, y sistematizar las causales que la motivan, estudio que fructificó en una edición de ese libro que se agotó hace algunos años.
Ese texto tuvo buena acogida de parte de estudiantes de derecho, de personas interesadas en la prescripción, y abogados, que probablemente, por su sencillez y sentido didáctico y, en especial, porque incorporó importante jurisprudencia actualizada a esa fecha y que hoy día con la nueva legislación y jurisprudencia perdió vigencia, lo adquirieron.
En esa edición, debido a las discusiones jurídicas relevantes del momento –año 1990, de regreso a la democracia– se hizo hincapié en los apartados destinados a la amnistía y a la prescripción, con referencias –propias de esa circunstancia– más a las opiniones jurídico-políticas que, a la jurisprudencia, que era incipiente y que en ese entonces comenzaba a delinearse.
Después de casi treinta años, pensé en una segunda edición, donde ampliara y actualizara el tema, manteniendo, en lo esencial, similar estructura a la de aquella, esto es, siguiendo la secuencia en que el Código Penal enuncia las causales de extinción de la responsabilidad penal. Sin embargo, después de haber terminado ese borrador, y vuelto a estudiar el tema, me propuse que, sin perjuicio de abordar esas materias, la ampliara a otras, de manera que este texto tuviese una mayor utilidad.
Desde luego, le puse otro título, que se condijese con este nuevo propósito, “Amnistía,indulto, y prescripción”, incorporando un capítulo inicial introductorio, con una visión general y sistemática del tema, en conexión con aspectos básicos del derecho punitivo y del actuar persecutor del Estado.
También he incluido un capítulo nuevo, relativo a la extinción de la responsabilidad penal que deriva de la aprobación y cumplimiento de un acuerdo reparatorio –seguido del consiguiente sobreseimiento definitivo–, lo que es un significativo aporte del nuevo Código Procesal Penal y constituye una nueva causal de extinción de bastante uso en la práctica y que no figura en la lista del artículo 93 del Código Penal. Además, agregué una norma curiosa, sobre prescripción de faltas y que es reciente y que la ven los Juzgados de Policía Local.
La jurisprudencia citada o transcrita en mi primer libro, se ha actualizado lo más posible, en especial en cuanto a la emanada de la Sala Penal de la E. Corte Suprema, lo que es más notorio en los apartados correspondientes a la amnistía y a la prescripción, que constituyen los capítulos más extensos de este trabajo, precisamente como consecuencia del acopio de abundante jurisprudencia. En lo relativo a la amnistía, decidí transformar en anexo de contenido o sentido histórico la información contenida en la primera edición, en cuanto a las leyes de amnistía dictadas durante la república –ahora actualizada– y a la discusión que en aquel momento existió en el país sobre este tema.
En lo formal, se ha introducido la división de las materias por párrafos, lo que permite distinguir y manejar el contenido de ellas, a la vez que facilita las citas que puedan necesitarse.
Expreso mi deseo que este trabajo siga sirviendo a estudiantes, jueces y abogados, a quienes está fundamentalmente dedicado, lo que de ocurrir, será suficiente compensación para el esfuerzo realizado.
Finalmente, agradezco a quienes me alentaron a realizar esta segunda edición y a quienes colaboraron, de distintas formas, en este empeño, dejando constancia que lo terminé de revisar después del plebiscito del domingo 25 de octubre del año 2020, que aprobó crear una Asamblea Constituyente, para generar la Nueva Constitución de nuestro país.
Valdivia, marzo de 2021.
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